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Pubblicato il 25 febbraio 2026

Analisi cantonale dei pericoli e pianificazione preventiva

Base di lavoro per i cantoni

La gestione delle catastrofi e di altre situazioni d’emergenza spetta principalmente ai Cantoni. La Confederazione disciplina gli aspetti fondamentali della protezione della popolazione e provvede al coordinamento necessario. Secondo l’articolo 13 della legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (LPPC), la Confederazione si occupa, in collaborazione con i cantoni, della ricerca e dello sviluppo nel settore della protezione della popolazione, segnatamente per quanto concerne l’analisi dei pericoli e la gestione di catastrofi e situazioni d’emergenza.

Un’analisi dei pericoli è il presupposto per allestire la pianificazione volta a limitare i rischi riscontrati, in particolare per mezzo di misure di prevenzione delle emergenze.

Nella guida KATAPLAN sono stati riassunti i principi fondamentali per effettuare un’analisi dei rischi cantonale (prima parte) e per pianificare le misure di prevenzione sulla base di quest’ultima (seconda parte).

Procedura unitaria

Lo scopo di KATAPLAN è favorire una pianificazione congiunta a livello intercantonale della prevenzione e della gestione di catastrofi e altre situazioni d’emergenza. Ciò presuppone una procedura unitaria per accertare i pericoli e i relativi rischi. L’elemento centrale di KATAPLAN è il modello della gestione integrale dei rischi.

Destinatari

La guida KATAPLAN è destinata ai responsabili cantonali della protezione della popolazione che si occupano dell’analisi dei pericoli e della gestione di catastrofi e altre situazioni d’emergenza.

Comunicazione dell’analisi dei pericoli

Le informazioni relative alle analisi dei pericoli rafforzano la consapevolezza dei rischi nella popolazione. Le informazioni fornite dai responsabili devono essere chiare, non generiche o allarmistiche. L’obiettivo è mostrare in modo lineare e trasparente quali sono i pericoli esistenti, come il cantone si prepara ad affrontarli e dove la popolazione può trovare informazioni per proteggersi.

Al riguardo, l’UFPP ha elaborato una guida con consigli e strumenti pratici per pianificare e attuare la comunicazione dell’analisi dei pericoli.

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Gestione dei pericoli e dei rischi nella protezione della popolazione

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In Svizzera, il modello della Gestione integrale dei rischi (GIR) riveste un ruolo centrale nella gestione delle catastrofi e delle situazioni d’emergenza.

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Analisi nazionale dei rischi «Catastrofi e situazioni d’emergenza in Svizzera» (CES)

L’obiettivo principale dell’analisi nazionale dei rischi «Catastrofi e situazioni d’emergenza in Svizzera» (CES) è fornire basi pianificatorie fondate sui rischi, destinate alle organizzazioni che hanno la competenza di gestire catastrofi e situazioni d’emergenza sul piano strategico o operativo.