Recherche et développement
L’OFPP réunit des compétences spécialisées dans toutes les questions relatives à la protection de la population et est responsable de la coordination avec d’autres instruments de la politique de sécurité. L’office soutient ainsi les services actifs dans la prévention des risques et la gestion des événements. Cela concerne avant tout les organisations partenaires au sein du système coordonné de protection de la population – police, sapeurs-pompiers, santé publique, services techniques et protection civile – ainsi que les cantons et d’autres offices fédéraux comme l’OFEV, l’OFAE et l’OFSP. Les activités de recherche couvrent également le contexte international, notamment les relations bilatérales avec les pays voisins et la coopération dans le cadre de l’accord administratif avec le mécanisme européen de protection civile.
Priorités du plan de recherches actuel 2025-2028
L’OFPP définit l’orientation stratégique de la recherche et du développement dans un plan quadriennal. L’actuel plan de recherches 2025-2028 comprend quatre axes prioritaires, à savoir la résilience, les nouvelles technologies, la numérisation et la durabilité (ill. 1), convenus avec armasuisse S+T et le DFAE dans le domaine de la recherche en politique de sécurité. Le plan définit les axes stratégiques qui structureront la recherche et le développement dans le domaine de la protection de la population en Suisse pour les années à venir et tient compte des tendances et des évolutions globales actuelles, telles que décrites par exemple dans l’analyse des tendances pour la protection de la population 2035.
Premier axe de recherche prioritaire traité dans le plan de recherches, la résilience est abordée de manière globale. Les projets de recherche qui relèvent de cet axe s’inscrivent dans les domaines de la prévention, de la préparation et de l’évaluation en matière de catastrophes et de situations d’urgence. Ils permettent de tenir compte des défis identifiés dans l’analyse des tendances, dont le changement climatique, le changement démographique et la polarisation géopolitique. Plus concrètement, il s’agit notamment des projets de recherche liés à l’analyse nationale des risques « Catastrophes et situations d’urgence en Suisse » (CaSUS), à la protection des infrastructures critiques, à la sauvegarde à long terme des biens culturels numériques (norme minimale TIC) ou au développement d’infrastructures de protection destinées à la population en cas de conflit armé.
Les nouvelles technologies constituent le deuxième axe de recherche prioritaire. Au sein de l’OFPP, c’est surtout le Laboratoire de Spiez qui joue ici un rôle décisif, par ses activités de recherche en biologie, chimie, chimie nucléaire et systèmes de protection CBRNe. Les tendances centrales à cet égard sont celles de la convergence technologique et de la polarisation géopolitique. Le plan de recherches prévoit d’étudier et d’utiliser plus avant le potentiel de ces nouvelles technologies pour la protection de la population tout en s’intéressant aux risques qu’elles peuvent présenter afin de les réduire au maximum.
Troisième axe de recherche prioritaire, la numérisation recouvre notamment le développement des systèmes actuels et la collecte de données en vue de la gestion d’événements, par exemple en cas de tremblement de terre. Ces projets de recherche s’inscrivent dans les tendances toujours plus marquées de la numérisation et de l’hyperconnectivité et s’intéressent aux futures évolutions qui influeront sur la protection de la population.
Enfin, la durabilité, dernier axe de recherche prioritaire, inclut des projets de services climatiques pour une Suisse résiliente et des projets pilotes dans le domaine des stratégies d’adaptation aux changements climatiques. Le plan tient ainsi compte de la tendance des dépendances croissantes des chaînes d’approvisionnement ainsi que de celle, jugée déterminante dans l’analyse des tendances, de l’adaptation aux changements climatiques. Parmi les projets concrets de l’OFPP, citons la collaboration avec le National Centre for Climate Services (NCCS), l’élaboration ou le développement, dans le cadre de l’analyse CaSUS, de dossiers traitant des dangers en lien avec le climat, ainsi que la surveillance de vecteurs en vue de la détection précoce et de la prévention de la propagation de maladies.
Tous les projets de recherche en cours à l’OFPP sont disponibles dans la banque de données Aramis.
Collaboration nationale et internationale
Le plan de recherches 2025-2028 souligne l’importance de la collaboration en Suisse et à l’étranger et de l’échange de connaissances, conformément à l’art. 13 de la loi fédérale sur la protection de la population et sur la protection civile (LPPCi). Concrètement, l’OFPP prévoit d’intensifier la collaboration avec les partenaires nationaux et internationaux afin de garantir le transfert des connaissances entre la recherche et le terrain, ce qui contribuera à favoriser la coproduction de savoirs entre les différents acteurs impliqués dans la prévention et la gestion d’événements.
Pour traiter les questions de sciences sociales, de politique de sécurité et de risques, l’OFPP collabore avec des services scientifiques en Suisse et à l’étranger. Le développement de la protection de la population se base essentiellement sur l’observation des évolutions nationales et internationales en matière de gestion de crise et d’analyse des risques et de la vulnérabilité. La collaboration internationale, notamment dans le cadre du mécanisme européen de protection civile, donne en outre des impulsions stratégiques et permet l’accès à un vaste réseau de grande valeur ajoutée, notamment pour la recherche et l’innovation.