Grossräumige Evakuierung

Das nationale Planungs- und Massnahmenkonzept für eine grossräumige Evakuierung bei einem KKW-Unfall (Stand 1. Juni 2016) richtet sich an die zuständigen Stellen von Bund, Kantonen und Gemeinden sowie an weitere betroffene Notfallschutzpartner. Das Konzept basiert auf dem „Notfallschutzkonzept bei einem KKW-Unfall in der Schweiz“ (Stand 23. Juni 2015) und liefert Hintergrundinformationen, Grundlagen und Vorgaben, die dazu dienen, Evakuierungsplanungen im Falle eines KKW-Unfalls zu erstellen. Es beschreibt insbesondere Massnahmen für die Bereiche Kommunikation, Evakuierungsgebiet, Transportwesen, Aufnahmegebiet und besondere Einrichtungen.
 

Basierend auf dem nationalen Planungs- und Massnahmenkonzept „Grossräumige Evakuierung bei einem KKW-Unfall“ wurde ein Leitfaden erstellt, der den Kantonen als Grundlage für ihre Vorsorge- und Einsatzplanungen für grossräumige Evakuierungen dienen soll. Der Leitfaden kann gefährdungsunabhängig eingesetzt werden.

Grossräumige Evakuierung – Mustervorlagen für Kantone

Die Mustervorlagen für kantonale Evakuierungsplanungen beschreiben mit den Notfalltreffpunkten, Aufnahmestellen und Betreuungsstellen die drei Hauptelemente eines dreistufigen Modells für vorsorgliche, grossräumige Evakuierungen. Sie enthalten nebst konzeptionellen Grundlagen auch ausführliche Check- und Materiallisten. Diese Unterlagen sollen den Kantonen zur Erstellung ihrer eigenen Evakuierungsplanungen sowie für die Organisation von Notfalltreffpunkten dienen.

Planung von kleineren Evakuierungen

Eine der komplexesten Aufgaben, mit der ein Führungsorgan konfrontiert werden kann, ist die Planung und Durchführung einer Evakuierung. Um insbesondere den kommunalen und regionalen Führungsorganen eine Hilfestellung zu bieten, hat das Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS in Zusammenarbeit mit kantonalen Vertretern eine „Planungsgrundlage Evakuierung“ erarbeitet. Das Dokument definiert die Begrifflichkeit, zeigt auf, bei welchen Szenarien welche Arten von Evakuierung in Frage kommen und welche Aspekte bei der Erstellung einer Evakuierungsplanung sowie bei der Durchführung von Evakuierungen berücksichtigt werden müssen. Weiter werden gewisse Planungs-Eckwerte angegeben sowie eine mögliche einsatzbezogene Stabsgliederung und Aufgabenzuweisung aufgezeigt.

Leitfaden Gebäudebeurteilung nach Erdbeben:
Organisatorische Aspekte der Vorbereitung und Durchführung

Um im Falle eines Erdbebens eine optimale Ereignisbewältigung zu gewährleisten, ist es wichtig, dass Bund, Kantone und Infrastrukturbetreiber nach Möglichkeit über umfassende Vorsorge- bzw. Notfallplanungen verfügen. Ein wichtiger Teil der Vorbereitung auf ein Erdbebenereignis ist der Aufbau und Betrieb einer kantonalen Organisation zur Beurteilung von Gebäuden nach einem Erdbeben. Der „Leitfaden Gebäudebeurteilung nach Erdbeben“ ist als Hilfsmittel für die Kantone gedacht. Er gliedert sich in drei Teile:

Teil 1 erläutert die Grundsätze und Grundlagen für die Gebäudebeurteilung. Er richtet sich in erster Linie an die Verantwortlichen der kantonalen Ämter für Bevölkerungsschutz sowie die Leiter der kantonalen Führungsorganisationen. Teil 2 liefert Empfehlungen zu Prozessen und Hinweise zu Anforderungen an die Beurteilungsmethodik und richtet sich in erster Linie an Fachleute, die mit der Erarbeitung eines Konzeptes für den Aufbau und Betrieb der Organisation für die Gebäudebeurteilung beauftragt sind. Teil 3 und die Anhänge enthalten Checklisten, Organisationsbeispiele und ergänzende Informationen. Sie richten sich ebenfalls an Fachleute.

Der Leitfaden unterstützt die Gemeinden bei der Erarbeitung eines Einsatzplans. Einsatzpläne sind Bestandteil des Notfallplans einer Gemeinde und beschreiben die Tätigkeiten der Führungsorgane und Einsatzkräfte vor und während eines Ereignisses. Die Tätigkeiten umfassen Massnahmen der Ereignisbewältigung wie Beobachtung, Information, Warnung, Alarmierung, Sperrungen, Aufbau mobiler Schutzmassnahmen, Evakuierung und Betreuung von betroffenen Personen. An der Erarbeitung eines Einsatzplans sind sowohl die verschiedenen Einsatzorganisationen des Partnerverbunds Bevölkerungsschutz als auch die Fachstellen und Fachpersonen aus dem Bereich Naturgefahren beteiligt. Der Leitfaden erleichtert die Zusammenarbeit dieser unterschiedlichen Akteure und Akteurinnen, indem der Prozess der Erarbeitung und die Inhalte eines Einsatzplans klar dargestellt sind.